近日，滨城区人民法院首次试行刑事罚没物品淘宝网公开司法拍卖大获成功，为罚没财产的处置提供了成功经验，开全市法院先河。

　　滨城区法院罚没财产主要来源于刑事案件的罚金和没收的犯罪所得。长期以来，罚没财产的拍卖工作一直不理想，主要表现为：

　　一是拍卖成交率低。与查封财产等标的物的拍卖相比，罚没物品拍卖不是经申请人申请启动，而是由法院依职权作出的行为。与线上网络司法拍卖相比，罚没财产拍卖方式比较单一，通常以拍卖公司为主导，将所有物品以件为单位逐一标记挂拍。两种因素叠加导致罚没财产拍卖市场冷清，一些冷门物品长期无人问津。据统计，罚没财产线下拍卖成交率长年低于5%。

　　二是竞拍溢价率低。罚没财产一般存货时间较长，折旧评估后起拍价较低，即便拍卖成功也多造成罚没财产贬值。加之传统线下拍卖方式宣传不到位，拍卖信息受众面窄，参与竞价人数有限，不能充分释放拍卖的竞价优势，且部分罚没物品采取变卖方式处分，基本以估价成交，没有溢价。

　　由于这些罚没品存储时间比较长，有些存储10年以上，评估按照折旧评估，但是挂到网上之后，吸引了很多收藏爱好者，在他们眼中，这东西不仅不折旧，反而升值。

　　鉴于以上问题，滨城区法院大胆创新罚没财产拍卖机制，有效破解了罚没财产拍卖成交率低、溢价率低的双重困境。

　　创新拍卖载体，线下变线上。突破以往刑事罚没财产或委托拍卖公司，或直接拍卖的传统模式，在全市法院率先开展刑事罚没财产淘宝网拍，成功扭转了委托拍卖公司和直接拍卖参与人少、透明度低、成交率低、溢价率低的局面。本次拍卖，吸引了十几个省上百个城市竞拍人参与，平均报名人次34人，出价86次，溢价率617.06%，其中一件拍品红梅手表，以参拍61人、竞价223次、溢价率1363%夺得本次参拍人数、竞价次数和溢价率三项之最。

　　创新挂拍形式，单拍变组拍。以有利竞价、有利成交为原则，突破拍卖标的按件逐一标记挂拍的惯例，根据近几年拍卖成交情况大数据分析，结合物品种类、品相、评估价值和竞买热度，采取热门拍品与冷门拍品捆绑、价高物品带价低物品的方式，通过整体分割、分类打包、精心组合，将玉坠、手镯、手表、汽车等43件物品巧妙分为12份组合标的挂拍，经24小时竞拍成交11份，成交率96.67%。

　　创新宣传思路，立体加靶向。以纸质媒体和网拍平台宣传为主线，根据罚没财产年代久、保存好、收藏价值大的特性，在本地古玩市场张贴拍卖公告，在收藏品网站发布拍卖信息，线上线下同时开展靶向宣传，以宣传精准化拉动拍卖成交率提升。挂拍的手表、玉坠等年代久远物品，因众多收藏爱好者参与导致竞价热度持续升温，24小时竞拍时限内延时竞拍425次，彻底扭转了罚没财产拍卖贬值的历史，实现国库财产保值和增收的双效提高。