彭李街道:“一村一策”稳步推进农村产权制度改革

2018-12-05 17:36:00 来源: 大众网 作者: 张爽 高梅 夏玉忠

  大众网滨州11月12日讯记者 张爽 通讯员 高梅 夏玉忠)自农村集体产权制度改革工作启动以来,滨城区彭李街道按照全区统一要求,坚持“一村一策”、试点先行、稳步推进,确保该项工作取得了阶段性成果。截至目前,彭李街道已有18 个村居全部完成产权制度改革工作,占全部村居的 85.7 %

  精心部署,一村一策,有序启动改制工作

  彭李街道在农村产权制度改革工作中实施“三步走”战略,确保改革工作的顺利进行。

  三级联动聚合力。街道组织召开专题会议,制定出台《彭李街道农村集体产权制度改革工作实施方案》,成立了由党工委书记、办事处主任任组长,党工委副书记及分管社区的班子成员任副组长,社区书记、相关站所长、农经站工作人员以及社区产权制度改革工作联络员任成员的产权制度改革工作领导小组。由社区进一步统一各村居负责人的思想,向他们讲清楚、说明白这次产权制度改革工作的目的和任务,形成街道、社区、村居三级联动机制,凝聚起共同开展产权制度改革工作的合力。

  集中培训强业务。由改革办公室牵头,将产权制度改革工作划分为5个主要阶段,分5期对社区产权改革工作联络员进行业务培训。使他们了解工作方案要求,熟悉工作流程,明晰工作范围,完善工作档案,确保改革工作严格按步骤按程序实施。

  一村一策求突破。集体经济组织成员认定工作是产权制度改革工作的难点和重点,在成员认定阶段启动前,分管副主任、农经站站长分别与各村居书记进行单独座谈,向他们传达成员认定工作的重要性,并了解各个村居的实际情况和存在困难,一村一策提出解决意见,确保成员认定工作的顺利开展。

  确定试点,积累经验,稳妥开展改制工作

  “产权制度改革工作不仅关系到村集体的发展,更与每名居民的切身利益息息相关,我们必须严格按照上级标准和政策执行,让我们的工作经得起历史和群众的考验。”谈到产权制度改革,彭家居委会书记彭玉良指说。

  去年9月,为确保产权制度改革开好头、起好步,彭李街道优先选择了班子团结、群众基础好、集体经济发展良好的彭家居委会作为试点村居。在无经验借鉴的情况下,彭家居委会按照上级要求“摸着石头过河”,成立了由居“两委”班子成员、党员群众代表组成的产权制度改革工作小组,发动群众、吃透政策、广泛宣传,为改革的顺利进行赢得了先决条件。在改革难度最大的成员认定阶段,彭家居委会以2002年滨州学院土地补偿款的分配为基础,以滨城区产权制度改革政策为依据,先后召开10余次小组会议反复商讨,对个别特殊身份人员由全体小组成员进行讨论认定,最终确定了750名集体经济组织成员,圆满完成了成员认定工作,成为全区最早完成产权制度改革两个村居之一,实现了街道农村改制工作的良好开局,也为后续村居产权制度改革工作提供了宝贵经验。

  总体规划,分步实施,稳步推进改制工作

  在充分借鉴运用彭家试点经验的基础上,彭李街道将产权制度改革作为一项民生工程、民心工程,按照先易后难、分步实施、逐个击破的原则,制定了一套完整可行的改革方案,列出计划表和路线图,倒排工期,挂图作战,确保按时保质保量完成改革任务。

  实际操作中,坚持问题导向,本着实事求是原则,以公心、公平、公正、公开作保障,对每一个步骤每一个环节都严格把关。坚持居“两委”是牵头者,集体经济组织成员是决策者,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,有效保证了这次产权制度改革的顺利完成。截至目前,彭李街道已有18 个村居全部完成产权制度改革工作,占全部村居的 85.7 %,已完成村居档案整理业已完成并上报区农业局和证书发放机构,剩余村居相关工作正在稳步推进。

初审编辑:卢志强

责任编辑:刘仕超

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