滨州日报3月1日讯 3月1日，全市农业工作暨推进农业“新六产”发展、“两区”划定工作会议召开。会议安排部署乡村振兴战略各项任务，明确2018年全市农业工作目标。副市长贾善银出席会议并讲话。

新型农民培训。（田军摄影，资料图）

　　把发展农业“新六产”作为乡村振兴战略的主攻方向

　　贾善银在讲话中指出，农业部门推进乡村振兴，要把大力发展农村生产力放在首位，紧紧围绕产业兴旺下功夫。确切地说，就是要把发展农业“新六产”作为主攻方向。要在农业产业化经营的基础上，促进农业功能的横向拓展和产业链条的纵向延伸，从而促进全环节提升、全链条增值、全产业融合，促进小农户和现代农业发展有机衔接，从而进一步拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平，打好脱贫攻坚战，实现“生活富裕”目标。

　　贾善银要求，各级各部门要真正将发展农业“新六产”作为引领现代农业发展的有力抓手，认真研究、准确把握，结合滨州实际，抓好贯彻落实。要发展培育终端型、体验型、循环型、智慧型“四型业态”；培育“三大主体”，壮大提升龙头企业、规范发展农民合作社、大力培育家庭农场；打造“两大载体”，突出抓好特色村镇培育和农业园区建设。要完善农业“新六产”利益联结机制，规范和坚持“六金一利”模式，即订单农业有“订金”，基地就业有“薪金”，土地流转有“租金”，承包管理有“酬金”，超产分成有“奖金”，风险防范有“基金”，参股经营有“红利”，推进合作方式多元化、利益分配均衡化、风险防范制度化，让农民更多更好地分享全产业链增值收益。

　　全力推进沿黄生态高效现代农业示范区建设，为农业新旧动能转换提供示范样本

　　贾善银强调，要以更大的决心、更硬的措施、更严的督查全力推进沿黄生态高效现代农业示范区建设，为农业新旧动能转换提供示范样本，带动全市农业提质增效、转型升级。

小游客在滨城区三河湖镇韭菜花提基地里体验采摘的快乐。（田中岳摄影，资料图）

　　在全省新旧动能转换实施规划中，我市沿黄示范区建设列入了高效现代农业建设专栏。下一步，我市将进一步突出对沿黄示范区的规划引领、基础建设、项目带动、品牌创建、督导检查等工作。做好与全省新旧动能转换实施规划的衔接配套，积极争取政策支持；重点抓好生产道路、粮区林网、滩区排涝工程，加快完善路、涵、桥、闸、电、讯等配套设施；完善招商项目库，大力引进有品牌、有技术、有市场的龙头企业投入沿黄开发建设；聘请国内顶级策划机构对示范区总体建设架构进行策划包装，加大对外宣传力度，整体打造沿黄示范区农业品牌；加快建立目标管理责任制和项目责任追究制。

　　年底前完成305万亩粮食生产功能区和100万亩棉花生产保护区划定

　　关于“两区”划定工作，贾善银要求，市农业局要抓紧制定实施方案，尽快将划定任务分解下去，各县区要早谋划、早行动，争取工作主动。要严格划定标准，把光热水土条件好的优质地块、已经建成的高标准农田、生产潜力高的田块，优先划入“两区”，确保优势区域的优质耕地优先用于粮食等重要农产品生产。

冬季草莓采摘。（田中岳摄影，资料图）

　　根据国家规定，“两区”要在永久基本农田中划定，我市需划定“两区”405万亩，占全市永久基本农田71.5%。今年全市将整体推进、全面开展“两区”划定工作，年底前完成305万亩粮食生产功能区和100万亩棉花生产保护区的划定任务，明年3月底前做到全部建档立卡、上图入库，确保2019年10月底前顺利通过省级检查验收。

　　实施 “一四二”行动，今年土地承包经营规模化率达50%以上

　　会议明确，今年全市农业工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，以乡村振兴战略为统缆，以农业供给侧结构性改革为主线，加快农业新旧动能转换，实施好“一四二”行动，即扭住一个抓手，构建“四大体系”，打造“两支队伍”，不断提升滨州农业的核心竞争力、可持续发展能力和农业农村改革的内生动力，为全市粮食增产、农业增效、农民增收、农村增绿和农村社会和谐稳定做出应有贡献。

2017年在成都举办的第94届全国糖酒会上，中裕的面条产品备受青睐。（李默摄影，资料图）

　　“扭住一个抓手”即紧紧扭住土地流转这个抓手，大力促进农业适度规模经营。加强科学顶层设计，推广邹平经验，制定奖励扶持政策，建立风险防范机制，大力发展农业社会化服务，2018年底全市土地承包经营规模化率达到50%以上，以农业规模化经营助推我市农业现代化进程。构建“四大体系”，即着力构建现代农业产业体系，全面提升农业效益和农民收益。全市粮食播种面积保持在800万亩以上，总产达到400万吨以上（农业口径）；年内发展良好棉花40万亩以上，设施蔬菜达到30万亩以上，花生、芝麻等种植面积发展到5万亩以上；年内新认定市级农业龙头企业30家。着力构建现代农业生产体系，确保农产品有效供给和质量安全。年内市级成立粮棉菜、食用菌、中草药等5个以上产业技术创新团队；在重点乡镇、村建设80个“益农信息社”；整建制创建省级农产品质量安全市；新认定市级现代农业园区20家；新增水肥一体化推广面积5万亩，实施测土配方施肥770万亩，秸秆综合利用率达到92%。着力构建现代农业经营体系，全面提升农业市场竞争力。年内新增农民合作社700家，总数达到6800家，新增家庭农场230家，总数突破1000家；认定10个企业产品品牌和5个区域品牌；全年订单供应京津优质粮40万吨、瓜蔬30万吨。构建现代农业保障体系，确保乡村振兴战略顺利推进。深化农村土地“三权分置”改革；农村集体产权制度改革扩大到所有涉农乡镇（街道），60%的村（居）完成改革任务；严格落实惠农政策；全面落实农药管理责任；积极推进农业脱贫攻坚。打造“两支队伍”，即大力培育新型职业农民队伍和“三农”工作队伍。年内培训新型职业农民2000人以上、新认定1000人以上，推荐评选省市级乡村之星15人以上；对市县乡现有700多名基层农技人员全部脱产轮训一遍。