大众网滨州12月22日讯（记者 王君彩 通讯员 初宝瑞）"这些蔬菜大棚全是政府投资建设的，我们不用出资就能参与蔬菜的生产经营，获得稳定的收益。"近日，记者在该区小营街道崔家村和范家村看到，滨州高新区管委会投资521万元建设的28座高标准冬暖式大棚已全部种上菜苗，范家村贫困群众李建魁正在里面管理蔬菜。

　　去年以来，滨州高新区创新体制机制，设立现代农业示范园，在"打赢脱贫攻坚战"的冲锋号中，高起点谋划，通过园区招商，探索园区引领产业扶贫新模式。目前，通过对外招商，已有益农、甬利、中植、祥瑞等一批大型农业龙头企业落地。入驻企业与困难群众建立利益联结机制，让贫困人口分享产业发展收益，构建了"公司+基地+农户"、"企业+农户"的模式，使贫困户在产业化经营中实现"造血"增收能力。据了解，2016年该区农业示范园共流转土地4600亩，涉及12个村居，8600人，带动建档立卡贫困户136个281人。

　　据滨州高新区扶贫办主任刘志刚介绍，今年以来，该区在没有省级扶贫资金的情况下，共投入财政扶贫资金802万元，并通过招商引资、企业帮扶撬动社会资本5000万元，建设了扶贫产业项目12个。项目建成后，该区在扶贫项目如何管理，如何与市场紧密结合上凝智谋划，针对脱贫项目产业性强，贫困户、贫困村缺乏经营管理能力，项目建成后监管难等特点，按照公司化管理的思路，把项目所有权、经营权、监管权分离，财政资金、村土地折股量化，由街道办事处成立项目管理公司，受贫困户委托，代持所有权；由通过招商进入该区的山东甬利生态农业科技有限公司托管运营，负盈不负亏。这不仅实现了脱贫产业项目的产权明晰、权责明确、村企分开、户企分离、管理科学，能够与社会资本有力结合，把小项目融入大产业，与现代农业产业深度融合，推动了"公司+农户"与"十统一"发展，而且还实现了贫困村、贫困户能够通过脱贫产业项目稳定脱贫致富的目标。据了解，甬利公司在该区流转1000亩土地发展生态农业，与以色列艾森贝克农业公司合作，引进以色列农艺师，合作创建具备出口欧盟的GAP标准蔬菜基地，用艾森贝克已成型的销售渠道销售甬利品牌农产品。

　　与此同时，该区发挥财政扶贫资金的杠杆作用，把有限的扶贫资金投入到稳定的现代农业产业链上，解决插花式贫困户通过产业项目脱贫致富问题。通过招商建设的益农高效农业科技园项目，流转土地1000亩，投资4500万元建设蔬菜大棚100个。2016年投入益农扶贫资金20万元，当年带动11个村的38个贫困户85个贫困人口受益，户均项目收益500-1000元。帮助益农申请财政年贴息3%的"富民生产贷"300万，带动60个贫困户脱贫。

　　"扶贫的主体是农民，农民的主业是农业，只有让农业产业化龙头企业成为精准扶贫的主力军，才能从根本上实现贫困群众的可持续脱贫。"滨州高新区党工委书记、管委会主任李福友如是说。