九千多项城市顽疾解决后，滨州变啥样？

无物业管理小区提上管理日程

全市干部群众投入到全城卫生大扫除中

某老旧小区楼道内满墙小广告将进行粉刷

粉刷后的楼道墙体

垃圾中转站正在装车清运

创城宣传旗悬挂在市区和主要路段

　　【根据国家卫生城市评分指标，与滨州市民密切相关的卫生保洁、广告清理、垃圾清运、占道经营治理等城市管理问题占到了400分，其中，环境卫生方面就占到300分。可以说，做好国家卫生城复审工作，与每一个生活在这个城市里的人都密切相关。根据市城管部门的排查，按照迎审要求，排查出城市管理问题9029项。经过一段时间的整治，目前，问题清单已销号4536个。其中城管执法类4350个，环卫保洁类51个，园林绿化类46个，路灯管理类89个。】

　　本报记者 裴庆力

　　粉刷后的路灯面貌一新，垃圾死角不见了——

　　城市“牛皮癣”、占道经营等长期顽疾有望得到根治

　　“办证：×××”，“通下水道：×××”，“开锁、维修：×××”……密密麻麻、无处不在的小广告、城市“牛皮癣”不仅影响市容环境，久而久之，还给人们造成心灵污染。

　　开展整治工作之前，我市市城区乱贴乱画问题突出。受利益驱使，非法张贴小广告行为反复性强，往往需要投入大量人力物力才能控制住城市“牛皮癣”快速蔓延的势头。据统计，市城区内有乱贴乱画问题2800余处。如果进行人工清理后，会对墙体美观有很大影响，达不到国家卫生城市复审标准要求。因此，需对乱贴乱画导致的污染墙面进行整体粉刷美化，对市城区乱张贴、乱涂写、乱刻画现象进行彻底清理整治。

　　我市城管执法人员、网格管理人员加强巡查力度，发现乱张贴问题随时清理，乱涂写、乱涂刻等不能随手清理的野广告问题及时上报城市管理指挥中心，统一安排专业保洁公司清理粉刷。公共设施产权单位对所属的设施彻底集中清理、复新一遍。市路灯及城市亮化管理处对市区内8500余根灯杆、2万余盏路灯和106台箱变进行集中清洗刷漆。此次路灯杆采用的油漆为领先世界水平并拥有自主知识产权“一涂净”防粘贴油漆，可有效防止小广告黏贴。

　　此外，违法建筑垃圾、垃圾乱倒、卫生死角，占道经营等许多影响市容环境的“顽疾”也得到进一步清理，各级各部门开展卫生义务劳动，对有关街道垃圾等进行了清理扫除。按照属地管理原则，市城管执法部门将对一些流动占道经营、市场冒尖、漏天烧烤、乱搭乱建、乱设广告牌等行为进行集中整治，并不间断巡查，防治反弹。据城管部门统计，近一周来，我市城区共清理违法建筑110个，清理垃圾乱倒、垃圾死角130余处，清理垃圾2200余方，清理建筑垃圾死角60余处，清理建筑垃圾1600余立方米，占道经营、店外经营1800处。

　　通过对城区源头治理，有望彻底根治非法小广告、城市“牛皮癣”这一城市顽疾。清洗粉刷后的路灯设施面貌焕然一新，垃圾死角清理了，城市道路将恢复它原有的整洁干净状态。清理占道经营后，使城市更加文明秩序，人们走在道路上，更安全顺畅了……所有这些工作对提升城市品味，营造靓丽的城市环境，为迎接国家卫生城市复审打下良好的基础。

　　配备垃圾桶，实现生活垃圾日产日清

　　无物业管理小区将大变样

　　我市市城区部分小区内部存在垃圾堆积、保洁不达标的问题，尤其是许多无物业管理小区环卫设施匮乏，内部保洁混乱，不仅严重影响国家卫生城市复审，而且对居民生产生活带来不利影响。经调查发现，市城区共有无物业管理小区419个，多数为破产企业的小区。

　　根据市里统一安排，除了清理乱搭乱建、整治墙体“牛皮癣”外，市环卫部门将在及时清运生活垃圾的基础上，为这些小区配备垃圾桶。并将市城区居民小区排查出的44个垃圾地下箱、13个垃圾地上池，全部换成密闭式垃圾桶或者压缩式垃圾中转站。“这些地下箱、垃圾池造成原先垃圾暴露、不仅不符合标准，而且容易造成二次污染，滋生蚊蝇。建成垃圾中转站后，既美化了环境，又杜绝了二次污染，减少了蚊蝇的滋生，提高了车载效率。”市环卫处清运大队副大队长成琳告诉记者，大量现代化垃圾中转站的建设，将确保城区垃圾清运处理工作长效机制的建立。此外，为提高城区生活垃圾清运效率，市环卫部门将新增大型勾臂车1辆，8吨压缩车3辆，3吨压缩车5辆。“压缩车可以直接将垃圾桶内的垃圾密封式输入到车内，不外漏，实现垃圾密闭收集运输，日产日清。”

　　另外，我市还对市城区267个有物业管理的住宅小区环境卫生进行综合整治工作。市房管部门重点围绕秩序管理、楼道管理、健康宣传、环卫设施、病媒防治、道路状况、庭院绿化等方面查找存在问题，明确责任人，下达督办单，限期整改。经过整改，目前基本达标小区有103个。整改过程中，各小区物业公司积极配合，业主投身参与，对乱贴乱画、乱扯乱挂、车辆乱停、垃圾遍地等问题进行了整改，住宅小区环境卫生得到很大改善。针对部分小区仍然存在的乱搭乱建、绿地种菜、旱厕、道路损坏等方面存在问题，市房管部门将加大对各物业公司的督导检查力度，促其进行彻底整改，力争形成长效管理机制，长期达标。“小区环境卫生改善了，受益的最终是住户。”许多市民纷纷表示。

　　900余个果皮箱正在安装，治理绿地裸露面积11万多平方米——

　　城市保洁、亮化绿化等公共服务水平大升级

　　当你走在街道上，想丢垃圾的时候，有时走上几个路口却找不到一个垃圾箱；或者看到垃圾箱时，却发现脏乱不堪，甚至连扔垃圾的欲望也没了。不要紧，随着国家卫生城迎审工作中，公共服务水平的提升，这些都将不再是问题。

　　按照《城镇环境卫生设施设置标准》、《滨州市环境卫生专业规划》以及国家卫生城市复审标准，主要商业街果皮箱设置间距为100米，城市主干道、次干道果皮箱设置间距为150米，支路果皮箱设置间距为300米。根据我市总体规划情况和实际需求，需设置果皮箱共计1530个。目前城区原有果皮箱571个，其中需更换的老旧损坏果皮箱300个。今年以来，市城管部门已新增果皮箱350个，新购置的900余个果皮箱正在安装中。

　　据记者了解，这些新购置的果皮箱将主要分布在路口四角、公交站点、学校、商场附近，最大限度方便市民群众。“原先的果皮箱简单、易盗，不仅档次较低，而且数量少，分布不科学。此次新更换和购置的果皮箱将具有防火、防盗、耐盐碱功能，而且密封性较强。”市环卫处设施管理科科长韩新忠介绍，新果皮箱在功能上，以实用为主，兼顾垃圾分类收集。上盖采用弧形设计，不仅美观大方,还避免雨水残留腐蚀。底部设底座固定梁，预留螺栓孔，内置固定膨胀螺栓，具有防盗功能。门铰采用优质排式铰链，启闭灵活方便。

　　自2008年起，我市对城区沿街垃圾实现了移动公交化收集，共设置收集站点230个，有公交化移动垃圾收集车辆10辆。但是，这些沿街垃圾收集站点为敞口式垃圾车，存在不封闭、不清洁、容器污损的问题，不仅不美观，而且容易滋生蚊蝇。垃圾收集车辆使用至今，有的已达报废年限，但仍在超期服役。为保障垃圾正常清运，市环卫处将更新5辆垃圾收集车，城区内将替换或者新建900个密闭式垃圾桶，并安装高档次透视墙围挡设施，配备公交化移动收集路线图，垃圾收运标准管理规范公示牌。“市城区将形成具有滨州特点的垃圾移动公交化收集亮点。”据韩新忠介绍，新更换的公交化移动垃圾收集车可直接将垃圾桶内垃圾密闭式导入车内，全封闭运走，这将更加清洁卫生。针对容器和部分路段存在污损严重的问题；市环卫处还将购置5台小型清洗设备、2辆蚊蝇消杀车，加大道路机械化清扫清洗力度、频率，有效控制蚊蝇密度，进一步加强城区扬尘治理。

　　根据国家卫生城市在城市绿化、照明等方面的要求，市城区还将在市政广场、新滨公园、五岳广场、北新开河公园、中海景区、五四广场等处更换路灯，提高亮灯率，并对部分路段设施维修及绿化死角修复，并安装警示牌、宣传牌等。此外，还将实施老城区街景提升工程，确保绿地无裸露、绿化整洁美观，树池完整。截至目前，在园林绿化方面，已完成15000余平方米公园绿地设施的粉刷、3000余平方米的地面铺装维修、300组垃圾桶安装工作，在公园绿地设置安装迎审宣传栏36组，安装宣传道旗70组。治理绿地裸露面积近114000平方米，并对新立河整治19处开口段的苗木进行补植。在路灯亮化方面，已完成了黄二、黄五等7条城市主干道迎审宣传道旗的安装工作。

　　乱倒垃圾等可通过“城管通”报送到指挥中心，120路“呼死你”秒杀小广告——

　　数字化城管大显身手提升城市管理现代化手段

　　2013年10月底，我市建设了数字化城管系统。该系统采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”，利用信息技术、移动通信技术等现代技术手段,实施数字化城市管理，实现精确、高效、全时段、全方位覆盖。各单位网格内均有信息采集员，信息采集员可对照城市管理标准，巡查网格内存在的乱搭乱建、乱倒垃圾、乱扯乱挂等市容环境类问题和园林、交通设施、通讯设施、电力设施等基础设施类问题，通过“城管通”报送到监督指挥中心。

　　在国家卫生城市迎审工作期间，市城管执法工作人员可以通过该系统及时发现问题后进行整治。此外，市城管部门还计划对数字化城管系统平台逐步完善提升，开发处置通、市民通，拓展门户网站功能，开通指挥中心政务微博，搞好微信公众平台建设等，为市民参与卫生城复审搭建新的平台。这些城市管理模式将极大地促进城市管理水平进一步提高，把我市城市管理工作推向一个崭新的阶段。

　　为彻底整治城市“牛皮癣”，我市还计划升级追呼系统。去年2月份市城管部门开通了追呼系统，通过对小广告上的电话号码进行持续追呼、强烈干扰，堵塞小广告上电话的正常通信，让其手机、电话失去正常的通信功能，使小广告失去应有的作用，从而达到从根本上彻底治理的目的。鉴于非法小广告数量多、易反弹，为进一步满足日常工作需要，市城管部门计划将该系统由60路线路升级到120路，并实现120路电话同时拨打、自动语音呼叫、自动识别呼叫转移、呼通即挂等功能。通过“一号多呼，勤查验、勤更换”的追呼模式，限制小广告号码使用，实现宣传、警示、处罚等管理效果。对及时清理并接受处罚的，及时撤销追呼。对于逾期未自行清除城市小广告或者拒不接受处理的单位和个人，有关通信企业将暂停在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用。对包小姐、办假证、手机监听、迷药枪支等危害公共安全秩序的违法小广告行为，市公安部门将加大打击力度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（本版稿件得到了时燕、吴成波、李明、王赞、吝海滨等人的大力协助。）