政协委员韩健:制定铁路大桥"红线" 消除安全隐患

滨州市黄河公铁路桥投资有限公司执行董事韩健接受本网记者采访

韩健向记者讲述滨州公铁大桥存在的安全隐患

　　大众网滨州1月12日讯（记者 纪学敏 陈帅）滨州的铁路起步较晚，社会对其的安全防范并不熟知，在滨州市政协十届三次会议委员提案中，一篇关于整治公铁大桥、铁路运输安全隐患的提案引起了记者的注意。市政协委员韩健在接受本网记者采访时，建议对小滨铁路沿线及黄河公铁大桥水域和陆域内存在的危及安全的隐患进行专项整治，并强烈建议滨州出台相关规定，及时消除一切违法行为。

　　桥墩周围采砂盗土，存在重大安全隐患

　　为了这份提案，市政协委员、市黄河公铁路桥投资有限公司执行董事韩健做了详细地调查和资料分析。

　　自2012年11月份起，在黄河公铁大桥南岸水域的上下游安全保护距离以内出现多起非法采砂现象，且有逐渐增多的趋势。“将砂抽走会使桥梁、桥墩、桥面、基座等失稳，造成垮塌等危险。”韩健告诉记者，《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》中明确规定了，河道上游500米、下游3000米属于安全保护距离范围，“这些采砂地点与位于黄河河道内的公铁大桥2号桥墩的距离均小于这些距离，存在极大的安全隐患。”并且在黄河南北两岸陆域滩地内，桥墩柱之间频频出现盗土现象，最深的土坑达2米深，这种行为极有可能造成桥墩下沉、倾斜、桥梁结构损坏等灾难性后果。

　　铁路沿线“隐形炸弹”多，安全无保障

　　在小滨铁路沿线工程用地范围内，有多个地段被非法侵占，存在着非法取土现象。由于被非法取土，铁路高填土路段的路基在雨季被冲刷后无法及时取土回填，影响到铁路路基的安全稳固。同时，沿线耕作植物和不科学种植树木也威胁着安全。“绿化植树是好事，但是要科学合理，不能为了绿化而绿化，要考虑到现实的特殊要求，植在铁路沿线，反而影响了铁路行车瞭望，对行车安全造成不良影响。”

　　而在小滨铁路滨城部分区域内，还存在非法侵占、圈占铁路用地，占用和阻断应急维修专用通道的现象。这些地方被各自设立围墙，阻断了维修养护和应急抢险救援通道，长期以来造成铁路运营企业无法进行正常的安全检查和实施养护维修工作，一旦出现安全事故，将严重阻碍应急救援工作。“更严重的是，有一些油罐车等危险设备就在桥梁下停放，这都是很危险的做法，极易对桥梁的安全造成危害。”韩健说，还有穿越铁路的某化工厂敷设的17根管道，其中就有易燃易爆和有毒腐蚀物质，这些就像“隐形炸弹”，对小滨铁路安全形成巨大威胁。

　　出台相关细则，清除一切违法违规

　　韩健分析，隐患存在的原因主要在于部分企业或个人盲目追求经济利益，无视安全隐患。滨州市铁路运输起步较晚，社会对铁路的认知甚少，政府对铁路运输安全的监督治理也在初始阶段，还有待建立起行之有效的铁路运输及重要桥梁的安全预防和排查整治体系。

　　韩健建议，对小滨铁路沿线及黄河公铁大桥水域和陆域内存在的危及安全的隐患进行专项整治，结合滨州市内跨越黄河的几座大型重要桥梁安全保护需要和实际情况，制定出切实可行的办法和具体实施细则。“出台相关规定，让大家知道什么可做什么不可做，这些“红线”不可侵犯。”并由市铁路主管部门牵头，市安全生产监督监管部门及交通、公安、黄河河务、铁路沿线各县区政府参与，调研分析小滨铁路沿线和黄河公铁大桥水域和陆域内存在危及安全的隐患问题情况。“尽可能地制止和清除一切非法行为和设施。”真正达到消除隐患，长治久安的目的。