滨州市政协十届三次会议宋振华作提案工作报告

滨州市政协副主席宋振华作提案工作报告

　　大众网滨州1月11日讯（记者 陈帅 纪学敏）1月11日，市政协副主席宋振华受中国人民政治协商会议第十届滨州市委员会常务委员会委托，向市政协十届三次会议报告市政协十届二次会议以来的提案工作情况。

　　268件提案促进科学发展和社会和谐

　　宋振华说，市政协十届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位，以中共十八大精神为指导，紧紧围绕全市经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题，提出提案278件，经审查，立案268件。截至2013年12月底，提案已全部办复。其中，所提问题得到解决和基本解决的占44％；列入规划逐步解决或已采取解决措施的占48％；因条件限制列入计划以后解决或因政策限制留做参考的占8％。

　　宋振华说，这些凝聚着委员们智慧和心血的提案，经过承办单位的认真办理，一批社会关注的重点、热点问题和较为集中的群众利益诉求得到有效解决，政协提案为推进全市经济社会科学发展，维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

　　落实科学发展观，转变经济发展方式，努力实现经济又好又快发展，始终是委员们关注的重点，涉及这方面的提案89件，占33.2%。关于政府应发挥好在企业融资中的引导协调和推动作用的建议，关于加快港口体系建设，营造国际化大循环的建议，关于加大对农业龙头企业政策扶持的建议，关于强化“黄蓝”两区建设、加强中小企业扶持力度、完善农村金融服务体系、维护地方金融稳定、实施产业调整和振兴规划、培育战略性新兴产业、发展高技术服务业等提案，为加快经济发展方式转变和经济结构调整发挥了积极作用。

　　围绕科技、教育、文化、卫生、体育事业方面的提案67件，占25%。关于促进学前教育健康发展的建议，关于加强校车安全管理，保障中小学生出行安全的建议，关于加快我市中医药发展的建议，关于建立市级科研中心和开放实验室、建设滨州特色文化博物馆、加强我市城区公共体育设施建设、提高新型农村合作医疗筹资标准等提案，受到有关职能部门的高度重视，为制定相关政策提供了重要参考。

　　城市建设和管理、环保交通、民生保障等问题与老百姓的工作生活息息相关，这方面的提案112件，占41.8%。如关于加快推进我市新型城镇化建设的建议，关于加强养老服务体系建设的建议，关于加强食品安全监管力度的建议，关于推进城乡环卫一体化建设的建议，关于实现城乡公交一体化发展的建议。另外，委员们围绕推动政务公开、规范公务接待、倡导厉行节约、减少铺张浪费等，通过提案提出了许多有价值的意见建议，对于推进党风廉政建设发挥了积极作用。

　　宋振华说，政协十届二次会议以来，常委会认真贯彻落实中共十八大精神，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，履职尽责，务实创新，主动作为，提案工作呈现出蓬勃发展、活跃有序的良好局面。

　　一是深入贯彻落实中央《意见》和省市《实施意见》精神，扎实推进提案工作创新发展的工作要求，明确提案工作方向。二是坚持以质量求发展，努力夯实提案工作基础。三是加强统筹协调，努力形成提案办理工作整体合力，逐步形成主席会议组成人员领衔督办、提案委员会统筹协调、各专委会分工负责，政协委员、各民主党派市委和市工商联广泛参与的提案督办工作机制，探索建立了提案办理协商机制，建立了提案委全体会议督办提案的新形式，实行提案委全体会议督办提案并对政协提案承办单位进行民主评议。规范了提案办理运行机制，开展了提案办理双向评议。四是健全制度体系，努力为提案工作发展提供保障。

　　宋振华说，回顾一年来的提案工作，虽然取得了一定成绩，但在如何发挥好政协界别和专委会优势、进一步提高提案质量，加强对提案督办工作的组织领导、切实增强办理实效，扩大提案工作的社会参与度和公开度等方面，还需要加强和改进。

　　2014年切实发挥好提案工作的优势和作用

　　宋振华指出，2014年是贯彻落实中共十八届三中全会精神，全面深化改革，加快滨州发展的重要一年，也是市政协提案工作规范提升、创新发展的重要一年。做好今年的提案工作，必须把学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神贯穿于工作的各个环节，切实发挥好提案工作的优势和作用。

　　一是紧紧围绕市委、市政府的中心工作建言献策，不断提高提案质量。切实加强全体会议闭会期间提案征集工作，探索开展界别提案工作的方法和途径。二是深化提案办理协商，充分发挥提案办理协商在健全社会主义协商民主制度中的作用。更加活跃有序的组织开展提案办理协商，建立健全承办单位、提案者、政协组织三方办理协商机制。三是凝聚各方智慧和力量，推动提案工作不断开创新的局面。统筹市、县政协两支力量，吸纳社会研究机构参与，强化提案工作理论与实践的研究，加强提案工作队伍建设，逐步建立提案工作考核评价体系，加强重点提案跟踪督办，公开提案内容和办理复文等项制度。四是加大宣传力度，全力营造政协提案工作的良好氛围。广泛运用报刊、广播、电视、网络等各种新闻媒体，大力宣传中央《意见》和省市《实施意见》精神，大力宣传政协委员运用提案参政议政的典型事例，宣传高质量提案的形成过程、主要内容和办理成效。