滨城区滨北街道:“党建红”引领“生态绿” 破解乡村环境治理困局

2021-09-17 15:17:35 来源: 大众网 作者: 卢志强

  大众网·海报新闻记者 卢志强 通讯员 王颖 苏淑洁 滨州报道

村里环境优美,村民坐在一起唠家常

  今年以来,滨北街道推行“党建+生态环境委员会”工作机制,在街道、社区、行政村三级均成立生态环境委员会,统筹路域治理、人居环境整治、河道巡查、旱厕清零、残坦断壁清零、乱摆乱放治理、污水治理、畜禽粪污设施治理、化肥农药治理、美丽乡村建设、美丽庭院建设、文明乡村建设、卫生乡村建设、森林村居建设、和谐乡村建设等工作。通过三个多月地运行,在路域和人居环境整治、美丽乡村、美丽庭院建设等方面取得一定成效。

  成立组织 破解乡村环境治理困局

  长久以来,乡村生态环境治理一直存在盲点,大多是由村两委班子统筹兼顾,保洁员一人“单打独斗”,群众参与度较低,一遇检查就紧急雇佣工作队突击应付,生态环境整治工作陷入一种“上热下冷”、“年年整治、年年脏乱”的尴尬境地。

  为破解生态环境治理困局,充分吸纳群众参与, 2021年,滨北街道以村“两委”换届为契机,将“党建+配套组织”建设作为村级组织融合发展文章的核心课题,不断探索工作机制、完善运行办法,深入各村进行摸排调研,选优配强各类配套组织。结合人居环境整治、路域治理、美丽乡村建设等中心工作,街道创新成立生态环境委员会,下设六个专业委员会,针对六大重点领域开展专项调查整治, 将能力强、有威信、有公益心的人员纳入该组织,通过“党建+生态环境委员会”共同参与村庄治理,在人居环境整治中成立“三包六清工作队”,打造了党建引领、委员会组织协调、工作队具体实施的组织架构,形成党员做先锋、群众齐参与的良性互动局面。同时,街道、社区、行政村生态环境委员会共同实施网格化管理,开创街道、社区、行政村三级共建、共管、共享的工作格局。

  建管并举 释放生态环境委员会最大效能

  “秋收时节马上就要到了,各家各户要注意及时处理秸秆,不要乱堆乱放……”滨北街道北宋新一村,村两委和生态环境委员会成员聚集一堂,共同商议秋收来临的环境卫生管护问题。

  组织建立起来了,如何管好用好该组织,成为了摆在各村的实际问题。

  为了释放生态环境委员会最大效能,滨北街道各村建章立制,加强规范。健全了垃圾清运、污水处理、畜禽粪污处置、保洁员考核、公共物品管护等相关制度,落实农户门前三包,规范签订村小组与农户卫生管护协议,建立以行政村为单位的年度规划、“日汇报”“周总结”,问题清单、销号清单制度,及时掌握整治工作进展情况,确保村居生态环境工作有阵地、有人员、有经费保障,各项机制制度健全完善。

  为发动群众参与治理,滨北街道各行政村实行联户制度、分片到人。每个村按照巷街划分责任网格,由生态环境委员会牵头,吸纳党员干部、预备党员、入党积极分子担任网格长,实行联户制度,明晰工作职责。网格长负责联系自己网格内的群众,充分调动他们的积极性,共同参与户容户貌整治,形成人人关注人居环境、时时维护人居环境的良好格局。“村民的行为一定程度上都以干部作为参照,有样学样。干部以身作则,带头搞卫生,带头把垃圾丢到垃圾桶,这样在监督提醒村民注意卫生的时候才站得住脚。”北宋社区书记王连国说。

各村成立三包六清工作队参与人居环境整治

组织开展志愿服务,整治农村人居环境

  在做好日常管护的同时,生态环境委员会结合文明城市创建、卫生城市复审等工作,每周末组织开展志愿服务活动,“三包六清工作队”成员全部上阵,广泛发动群众参与,重点对旱厕、残垣断壁、生活污水直排、房前屋后乱堆放、村容村貌等突出问题进行整治,动用机械对村区域内环境脏乱差进行整治,对河道沟渠、主干道路沿线进行清理。截至目前,全办各村居共组织开展志愿服务活动420次,发动志愿者10000余人次,共清理乱堆乱放4000余处,清理垃圾500余吨,拆除旱厕55个,乡村环境大幅改善。

  示范带动 建立巩固生态环境成果长效机制

街道生态环境委员会对全办43个行政村定期开展环境卫生观摩

  为推动人居环境整治、路域环境整治提升常态化制度化,生态环境委员会充分发挥督查考核的“风向标”、“指挥棒”作用,制定考核评比制度,以评促改,以督促进。街道生态环境委员会对全办43个行政村定期开展环境卫生观摩通报,实行下单督办,对单销号,确保问题得到全面整改;行政村生态环境委员会每月对所辖自然村居进行生态环境卫生检查,打分评比,设置“红黑榜”,以评促改,以督促进,褒扬先进,鞭策落后,实现群众从被动接受管理向主动清理保洁的根本转变。

生态环境委员会充分发挥督查考核的“指挥棒”作用,以评促改、以督促进

  按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,生态环境委员会注重抓好群众宣传引导工作。大力弘扬文明乡风,及时总结整治经验,通过开展“美丽庭院”、“文明户”评选等活动挖掘人居环境整治典型做法和先进人物,共评选出美丽庭院市级示范户272户,区级示范户262户,乡镇级示范户2372户。并对突出的代表进行宣传报道,形成示范效应,发出环境整治好声音,不断引导群众树立“爱护环境卫生,人人有责”的理念。

  如今的滨北街道,家家户户花香果香、乡村道路干净整洁、物品堆放整齐规范,美丽乡村焕发出勃勃生机。“党建+生态环境委员会”机制充分把党员和群众密切联系起来,把主动性调动起来,成为了城乡生态环境治理的“制胜法宝”。

初审编辑:张爽

责任编辑:卢志强

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