大众网·海报新闻记者 郭九涛 黄新宇 许婉莹 见习记者 吕明晓 通讯员 王青 王树成 游萌萌 滨州报道

　　2021年，滨州北海经济开发区完成货物进出口贸易同比增长274.8%，增速在全市遥遥领先，高出第二名152个百分点。那么，北海经济开发区外贸增幅何以全市领跑？

　　遏制外流，避免数据被“偷”走

　　北海经济开发区成立时间晚，外贸在一个乡镇基础上缓慢起步。那时，域内没有一家外贸企业，加之外贸进出口条件支撑力不足等问题，严重制约了全区外贸数据增长，到2017年，全区外贸进出口仅为566万元。经过三年的培育，2020年实现外贸进出口达到17321万元，自己跟自己比已经迈进了一大步。

　　但“千呼万唤始出来”的外贸企业，却因产业链短，当地无外贸经营团队，企业自己也没有外贸经营人才，而面临数据外流风险。北海立即着手研究“稳外贸”政策措施，建立职能部门沟通协调机制，从扩大进出口企业队伍，加强外贸业务培训指导等方面入手，强力推进“挖潜增量”，严防外贸数据外流。“2021年，共举办和组织参加外贸企业通关全流程业务、税收优惠政策宣讲、RCEP外贸政策业务联合培训等40余人次。”区投资促进局外贸科负责人门连杰说。

　　为防止外地企业到北海进行“长臂揽货”，以各种手段吸引北海外贸企业挂靠区外企业名义报关，区投资促进局加强与海关等职能沟通协调，密切联系辖区外贸企业，逐企业上门进行了解登记，弄清产品进出口情况，疏通外贸产品的进“口”和出“口”，以贴心服务换取企业理解支持。同时，起草出台了《滨州北海经济开发区外经贸发展奖励办法》，根据实际贡献率对外贸企业进行奖补，鼓励企业把外贸数据全部留在本地，彻底斩断域外伸来的揽货“长臂”，保障了外贸数据“颗粒归仓”。

　　外联内拓，促外贸增量提速

　　基础差、体量小，是不争的事实，北海一直如鲠在喉。如何突破？“大步快走，奋力追赶，以每年翻番的速度奋勇前行。”区管委会副主任、投资促进局局长高翔宇说。

　　为达到这一目标，区投资促进局对外寻求知名外贸企业和平台公司帮助，研究制定“一企一策”帮扶措施；对内精准服务，纾困解难。2021年，区投资促进局多次深入企业走访调研，梳理各类问题10余条，为外贸企业建档立卡，帮助企业分析研判生产经营情况，紧扣企业面临的用工、融资、业务开展等困难，及时采取有力措施，帮企业纾困解难，为企业保驾护航，拉动外贸增量提速。

　　化工行业出口面临国家环保政策调整等影响，该局积极配合环保等部门上门服务，帮助企业合理规划布局，推广生产技术改造，推进产业和环境友好共存，助力产品顺利出口；去年以来，湿电子化学品市场活跃，但进口原材料价格上涨，导致了产品成本上升等问题，该局积极协调海关、港口、船货代、物流公司等，采用全国通关一体化、提前申报等通关便利化服务措施，加快报关、通关、清关效率，增强各项检疫检验时效，帮助其缩短货物运达周期，降低运营成本，最大限度地拉动外贸进出口；根据企业进口设备情况，充分利用RCEP区域全面经济伙伴关系协定，引导帮扶外贸企业用好用活政策争取项目资金，推动外贸企业达产增量。2021年，帮助滨华新材料申请设备贴息贷款近90万元，帮助渤海水产争取资质认证费用近万元。

　　精准贴心的服务，使外贸企业能够腾出更大的精力扩大外贸业务，有效拉动了北海外贸进出口增量提速。2021年，全区进口货物贸易完成34066万元，同比增长381.3%；出口货物贸易完成29651万元，同比增长198.7%，增幅均列全市第一位。同时，北海也成为全市唯一货源地100%在山东的县区。

　　有解思维，“五通”机制突破新业态

　　滨州港一类口岸开放、5万吨航道清挖、泊港铁路贯通，以及“一关三检”开通的重大机遇，为北海外贸突破发展提供了平台承载力和政策匹配力。区投资促进局因势利导，借势而为，迅速打破传统的路径依赖，建立“五通”机制，即投资促进局与滨州海关、滨州港、外贸企业、外贸平台（公司）形成“互通”，实施联动，协力建立平台，培育新业态，共同激活全区外贸“一池春水”。

　　北海的外贸新业态一直未破题，咋办？区投资促进局通过深挖资源，梳理研判，决定培育滨州旺驰商贸有限公司开展跨境电商业务，派专人帮助企业办理对外贸易经营者备案及通关代码，沟通海关、相关成熟企业指导公司建立新业态平台，设立跨境网站，为公司开展跨境电商业务提供手把手指导，全方位提供扶持帮办服务。同时，积极组织企业通过跨境电商、云展会、进博会等线上线下平台，精准开拓国际新兴市场，扩大重点产品和特色产品进出口，拓展外贸新业态、新空间。2021年，北海经济开发区跨境电商实现1166.7万元，服务贸易完成1290.55万美元，实现了建区以来零的突破。